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沈陽政法系統重點工作觀摩拉練亮點頻現

時間:  2019-12-05 15:04
展示創新實踐成果營造忠誠履職氛圍

沈陽政法系統重點工作觀摩拉練亮點頻現
 
□ 本報記者 張國強
 
兩天,9區3縣1市,5個市直部門,14個點位,由市委政法委書記帶隊,百余人直接參與,以全市政法系統觀摩拉練為切入點,讓全市政法各單位動態交流展示社會治理現代化成果。
  
這是遼寧省沈陽市為沈城百姓奉上的一頓社會治理大餐,提升“老品牌”、培育“新亮點”,變一枝獨秀的“盆景”為百花齊放的“風景”,有力帶動了全市政法工作的整體提升。
 
黨建+
 
“+”出為民服務新方法
 
“壞人壞事要舉報,黑惡勢力休想逃,你我大家齊參戰,發動全民來聲討!”觀摩團一走進渾南區五三街道奉天九里社區,熱熱鬧鬧的快板聲就迎面撲來。
  
“這是掃黑除惡快板書,我們居民自己編、自己排、自己演,演給老百姓看!”五三街道黨工委書記周長梅說,“發動群眾參演法治文藝節目,是我們加強基層治理的一個縮影。”
  
據了解,黨建+“四治”已成為該街道解鎖新時期社區治理的幸福密碼。
  
所謂“四治”,就是指自治、共治、德治、法治。用自治激發活力、凝心聚力,用共治群策群力、睦鄰互助,用德治思想引領、弘揚正氣,用法治普法惠民、化解矛盾。
  
“效果‘杠杠的’!”現場排練的居民趕緊搭腔兒,地道的東北味兒引來一陣歡笑聲。
  
于洪區北陵街道湖畔新城社區是一個涉農回遷社區,但在社會治理方面卻很有章有法。
  
“湖畔新城社區以原來五個村黨總支為引領,成立了7個小區黨支部,黨支部和業委會交叉任職。社區黨委還創立了‘公民議事廳’,社區大事都要來這里公開討論,群眾反響特別好!”于洪區委常委、政法委書記張殿軍向大家介紹說。
 
在大東區萬泉街道魁星社區,觀摩團被空巢老人用水監控系統吸引住了眼球。通過這個系統,可以監測空巢老人家里每天不同用水點位情況,以此來全天候掌握老人生活狀況。
  
據介紹,在魁星社區,有15位黨員擔任的網格長專門負責搜集社情民意,社區統籌協調,這種黨建+民生,“出門一把抓,回來再分家”的工作流程,讓老百姓交口稱贊。
 
“我們要以黨建引領社區治理和為民服務,著力打造多元化、精細化的為民服務模式。”沈陽市委政法委書記宋誠說。
 
創新+
 
“+”出從點到面新模式
 
“您好,有什么法律問題需要幫助?”“請您在這個表格中填寫一下內容,我們會第一時間安排法律援助律師聯系您。”……在渾南區公共法律服務中心大廳,法援律師、公證員、調解員等工作人員有條不紊,緊張而又忙碌。
  
渾南區司法局局長侯運魁介紹道:“這個中心最大的亮點就是將公共法律服務中心、法援中心、人民調解中心三心合一,設置5個服務窗口,通過多項司法行政職能為一體的‘一站式’服務平臺更集中地服務群眾。”
  
在法援窗口,工作人員葛世峰剛剛接待完一名市民的工傷咨詢。“中心年初以來共受理法援案件220件,每一件都做到了讓申請法援人滿意。”葛世峰對觀摩團說。
  
據介紹,中心還創新設置了企業服務窗口。年初以來,該窗口共受理企業法律問題155件,幫助挽回經濟損失百萬余元,協助企業溝通解決資金問題達7000余萬元。
  
沿著爬滿霜葉的紅墻一路走來,觀摩團來到了沈河區大西街道杏林社區,這里是沈河區社會心理服務體系建設的發源地。
  
“早在2008年,我在取得國家二級心理咨詢師資質后,就成立了沈陽市首家社區心理咨詢室——心語小屋”。杏林社區黨委書記周莉介紹說。隨后,社區還組建了服務團隊,每周舉行“幸福會”科普心理常識,每月開展主題團訓緩解壓力,并接待群眾咨詢、調處矛盾,使社區居民整體心理狀態進一步改善,居民間的矛盾得以有效化解。
  
以“心語小屋”為原點,沈河區委政法委從點到面,初步構建起了一套符合該區域特點、契合群眾需求的社會心理服務體系,實現了從“盆景”到“風景”的跨越。
  
群眾的服務需求日新月異,固有的信訪接待模式已經不能滿足老百姓的信訪需求,于是,信訪穩定工作“1+3+1”,工作模式“1+2+5”等嶄新的服務群眾新模式在沈河區應運而生。在沈河區信訪接待大廳,觀摩團了解到,為更好服務群眾,沈河區從建立初訪案件庫、積案庫、穩控庫三個信息庫入手,實現了信訪案件“一本賬”“一本清”,息訪、化訪作用十分明顯。
  
“從渾南區公共法律服務中心的‘三中心合一’,到杏林社區的‘心語小屋’,再到沈河區信訪接待大廳不斷完善的制度機制,每一個點位都可以放大為成熟經驗,加以復制推廣。”宋誠書記深有感觸地說。
 
互聯網+
 
“+”出多快好省新方法
 
“法官,居民借錢給別人,對方用房子抵押,F在錢還不上了,咋辦?法院能不能出調解書,直接拿房子抵債?”
  
“以物抵債協議不能出現在調解書里?梢宰寕鶆杖讼茸龅盅簜浒傅怯,將房屋優先受償給債權人。”
  
皇姑區法院民三庭副庭長蘇宏偉通過“互聯網+答疑與調解”平臺,與鐵路西社區工作人員李林融的對話讓觀摩團交口稱贊。
  
皇姑區法院院長張立斌介紹說:“這樣具有調解功能的平臺,我們還有四個——訴調對接平臺、專業性矛盾糾紛化解平臺、訴前調解中心平臺、行政行業調解社團平臺。依靠這些平臺,大量矛盾糾紛化解在萌芽。”
  
“異地閱卷實實在在解決了律師閱卷難問題,節省了大量在路上的時間,使當事人、律師的權益得到了充分保障。”沈陽市第一位異地閱卷律師、遼寧同方律師事務所律師劉欽群感慨地說。
  
2016年,沈陽市檢察院在全市檢察機關推行電子卷宗;2017年,沈陽市檢察院率先在全省推行律師異地閱卷;2018年,異地閱卷在全省檢察系統推廣。異地閱卷工作推行以來,沈陽市兩級檢察院共完成異地閱卷400余件。沈陽市人民檢察院黨組成員、副檢察長李雅君介紹說。
  
在沈陽市公安局,兩個“1000億”震驚了觀摩團。
  
沈陽市公安局“安管平臺”,整合了30余個委辦局和社會單位的數據資源,總量突破1000億條;視頻解析中心搭建的八大平臺系統匯聚數據總量也已突破1000億條,并以每天6億條遞增。今年以來,義務為企事業單位開展敏感崗位用人背景核查22萬余人,發現各類刑事犯罪前科高危人員2457人、;愤\輸車違規運行車輛6232臺(次),預警預防、矛盾化解、執法司法等方面的信息化建設得以進一步推進。
  
“這個中心是怎么工作運轉的?”在蘇家屯區沈水產業新城現代化社會治理指揮中心,一位觀摩團成員在觀看了轄區全覆蓋的24小時監控后問道。
  
“如果某個監控點出現突發事件,中心就會通過人員定位系統聯系最近的巡查員到現場查看情況。如巡查員不能單獨解決,則通過中心報送至社區綜治工作站聯系相關部門進行處理,直至整個事件閉環。中心運行至今已配合相關部門解決案件1557件,為公安、交通部門提供重要監控資料30余件。”蘇家屯區委常委、政法委書記楊明如數家珍。
  
來到沈陽市中院執行指揮中心,一個超大屏幕展現在觀摩團眼前。執行案件遠程監督指揮、同步跟進、全程錄音錄像、實時上傳等在這里均可實現。
  
據沈陽市中院副院長孔巖介紹,該院從2014年開始建設執行網絡查控機制,目前已與國家知識產權局、沈陽住房公積金管理中心、市公安局出入境管理局等46家協助執行單位聯網聯動。5年來,共發送查詢申請2178萬次,執行總金額19.8億元。
  
兩天的時間稍縱即逝,13個地區、5個部門逐個“過篩”“亮相”。很多參觀者都表示,拉練活動給了我們極大的震撼,讓我們在初冬時節,感受到了收獲的喜悅,同時,萌芽了春的希望。
  
法庫縣委常委、政法委書記代國斌在參觀后對記者說:“參觀拉練活動讓我們對各區縣的好經驗、好做法身臨其境,我們回去一定要學習好、借鑒好!”
  
“這次拉練,絕不是為了‘作秀’‘造勢’。今后這種拉練形式將作為全市政法系統常態化工作機制,目的是搭建一個展示成果、促進交流平臺,調動政法各單位積極性、主動性和創造性,營造典型引領、比學趕超、勇挑重擔、忠誠履職的濃厚氛圍。”宋誠的話擲地有聲。
 
來源:法制日報
責任編輯:賀娜娜
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